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但这些银行的发展对于促进形成多样化融资体

2015-06-30 08:00

编者按:3月31日,国务院正式公布《存款保险条例》,并宣布将于5月1日开始实施存款保险制度,将存款保险赔付上限设定在50万元人民币存款保险制度。存款保险制度的正式实行,意味着中国金融领域深化改革向前迈进了坚实的一步。

今年,金融改革有望乘势而上,备受瞩目的存款保险制度在2015年落地实施,几乎已成定局。目前,国务院常务会议已经审议通过了《存款保险制度实施方案》、《存款保险条例》,制度出台前的各项准备工作已经就绪。

2014年12月1日存款保险制度征求意见稿出台后第二天,人民银行研究局局长陆磊在经济日报发表题为《推行存款保险制度构筑国家金融稳定基石》的文章,文章中指出“利率市场化、民间资本进入金融业、银行破产制度、多层次金融市场建设等,都需要存款保险制度作

为前提。相当长时间以来,由于缺乏存款保险制度,一些重大金融体制改革举措处于举步维艰的状态。” 而就在前不久,2015年3月底的岭南论坛上,陆磊则表示“好的改革方案必须在比较顺的环境下进行,我们必须看看外部的环境如何,外部环境总体是有利的,为什么这么说,大家可以看得到,整个国家环境在给改革营造空间”。

据了解,我国到目前为止一直实行隐性的存款保险制度,即政府作为“最后贷款人”对存款人的存款实施一定的担保。这种隐性担保一方面缺乏统一的法律制度保障,同时也使得金融风险处理的效率大打折扣。相比之下,新的存款保险制度推出后,将大大加强中小银行信用水平,尤其是民营银行的竞争力将得到大幅提高。

存款保险制度建立后,能够为金融领域市场化改革提供

配套支持。在没有存款保险制度时,存款向大银行聚集,中小银行、民营银行生存空间狭小。但这些银行的发展对于促进形成多样化融资体系、丰富金融供给有着十分重要的意义。存款保险制度的建立,可以创造稳定的经营环境,使大、中、小银行公平竞争和共同发展。存款保险客观上能增强这些银行的信用,为之创造一个与大银行公平竞争的市场环境,从而有利于推动金融业放开市场准入等改革。

消息面上,3月31日下午,中国政府网发布国务院令第660号,宣布《存款保险条例》已经2014年10月29日国务院第67次常务会议通过,现予公布,并于2015年5月1日起施行。存款保险制度的实施有望为股市带来增量资金。

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